Вы пишите о советских домах коллега, а я родился в Ленинграде, у нас тогда процентов 70 домов были не советской постройки. Я даже помню как в нашем доме проводилось центральное отопление. До этого котел в подвале топили дровами. Разумеется все равно задвижки должны быть, но не всегда в квартирах, поэтому скорее всего обязанность по отключению воды была на сантехниках. В инструкции о воде ни слова, значит это не забота граждан.

Не забывайте, что в домах досоветской постройки водопровод, отопление и электричество преимущественно уже в советское время проводили - исключения конечно были, в некоторые дворцы и особняки всё же до советов провели воду и свет, но то единицы.

Так я же о том и говорю, что проводили в советское время, но в виду особенностей зданий, это были не типовые решения, а индивидуальные проекты.

Это понятно. Но и электричество и газ можно так же отключить.
Но в инструкции требуют отключить именно в квартире.
С другой стороны эвакуироваться может не целый дом, а отдельные квартиры.
Но отсутствие вентилей на отводах это как-то очень странно.
Советские краны текли постоянно из-за износа прокладок.
Это получится для замены прокладки нужно перекрывать стояк.

Скорее всего не все, вот Дон Реба на ФБ пишет, что у него не было такой инструкции. Мама работала в НИИ и возможно их сотрудники подлежали эвакуации, хотя насколько мне известно они не работали на военную промышленность.Ну конечно могли быть какие то неизвестные всем работы.

Не везде. У меня, например, нет счетчиков ни на воду, ни на газ.

Нет такого закона, в том то все и дело. Это все - пугалки. Если я хочу - устанавливаю счетчики и плачу по фактическому использованию коммунальных благ. Если не хочу - не устанавливаю и плачу по нормативу. Повышенный тариф налагается, если я превышу норматив, а норматив такой, что его трудно превысить

Видимо в Татарии закон несколько иной на этот счёт. У нас, пока мы счётчики не поставили (а поставили поздно) дважды повышали оплату (это были не пугалки, а реальное увеличение оплаты), и это при одинаковом потреблении - т.е. имеет место быть факт наращивания цены за услугу пользования водой из центральной сети без установки счётчиков.

Насколько я знаю закон в РФ везде одинаковый, и федерального закона об обязательной установке квартирных приборов учета нет. У Вас, скорее всего имело место проявление волюнтаризма местных структур ЖКХ. Вы имели право на них в суд подать. Если только это не было следствием общего повышения тарифов на услуги ЖКХ.

Одним из условий применения повышающих коэффициентов является обязанность собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета.

Исполнители коммунальных услуг вправе в расчете с потребителями коммунальных услуг или теплоснабжающая организация в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Тем самым устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым прибором учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

Не применяются повышающие коэффициенты исполнителем коммунальных услуг и теплоснабжающей организацией, если многоквартирный дом отнесен к категории ветхого, аварийного, подлежащего сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета тепловой энергии). То есть если многоквартирный дом относится к категории домов, на которых требование об их оснащении приборами учета не распространяется (Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты от 23.11.2009 №261-ФЗ).